IATA vs ICAO – na czym polega różnica?
16 lutego, 2022Dwie główne organizacje międzynarodowe o kluczowym znaczeniu dla lotnictwa cywilnego, a każda z nich odgrywa dość odmienną rolę.
Zarówno IATA, jak i ICAO w znaczący sposób wpłynęły na działalność lotnictwa komercyjnego. Choć doświadczeni entuzjaści lotnictwa i podróżnicy mogą już wiedzieć, czym różnią się te dwie międzynarodowe organizacje, przyjrzyjmy się bliżej ich roli oraz temu, jak wpływają na sposób, w jaki podróżujemy.
Jakie są podobieństwa między obiema organizacjami
Choć różnice pomiędzy Zrzeszeniem Międzynarodowego Transportu Lotniczego (IATA) a Organizacją Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO) są stosunkowo proste, to mylenie tych dwóch organizacji jest całkowicie zrozumiałe. W rzeczywistości zarówno IATA, jak i ICAO:
- Zostały założone w podobnym czasie w historii
- Są obecne na arenie międzynarodowej
- Mają ustalone priorytety w zakresie bezpieczeństwa i ochrony środowiska
- Ustalają międzynarodowe standardy
- Zajmują się lotnictwem komercyjnym i podróżami pasażerskimi
Oczywiście, standardy, które są ustalane i konkretne działania, które prowadzą, są zupełnie inne.
Założone w podobnym czasie
Chociaż IATA jest technicznie uznawana za organizację pozarządową, jej kluczową rolą jest reprezentowanie komercyjnych linii lotniczych na całym świecie jako stowarzyszenia handlowego. Z drugiej strony, ICAO działa jako stowarzyszenie międzyrządowe – wspierając dyplomację i współpracę między krajami w zakresie transportu lotniczego.
Konwencja o międzynarodowym lotnictwie cywilnym (zwana potocznie konwencją chicagowską) została sporządzona w 1944 r., natomiast ICAO została założona w 1947 r. w oparciu o jej podstawowe zasady. IATA, być może zainspirowana duchem współpracy międzynarodowej zawartym w konwencji chicagowskiej, została założona w 1945 r., dwa lata przed oficjalnym powołaniem ICAO.
IATA ma jednak swoje korzenie w Międzynarodowym Zrzeszeniu Ruchu Lotniczego, które zostało założone w Hadze w 1919 r. – w roku, w którym uruchomiono pierwsze na świecie międzynarodowe regularne połączenia lotnicze.
Podstawowe funkcje
Podstawową funkcją ICAO jest „utrzymywanie administracyjnej i eksperckiej biurokracji wspierającej kontakty dyplomatyczne, a także badanie nowej polityki transportu lotniczego i innowacji w zakresie standaryzacji…”. Agencja ONZ podkreśla, że jej standardy „nigdy nie powinny zastępować nadrzędności krajowych wymogów regulacyjnych” i że lokalne i krajowe przepisy muszą być przestrzegane przez operatorów lotniczych. W istocie organizacja ta bardzo wyraźnie zaznacza, że sama w sobie nie jest międzynarodowym regulatorem lotnictwa.
Zrzeszenie Międzynarodowego Transportu Lotniczego (IATA) określa siebie jako stowarzyszenie handlowe światowych linii lotniczych, reprezentujące około 290 linii lotniczych na całym świecie, co stanowi 83% całego ruchu lotniczego. Organizacja zauważa, że pomaga w formułowaniu polityki branżowej w „krytycznych kwestiach dotyczących lotnictwa”, dodając, że broni interesów linii lotniczych. IATA sprzeciwia się „nieracjonalnym zasadom i opłatom”, a także rozlicza regulatorów i rządy, dążąc do „rozsądnych regulacji”.
Podsumowanie różnic
Jeśli mielibyśmy skrócić ten tekst i spróbować podsumować istotne różnice pomiędzy obiema organizacjami, zwrócilibyśmy uwagę na następujące aspekty:
- IATA ustanawia standardy dla linii lotniczych będących jej członkami, podczas gdy ICAO ustanawia standardy dla państw członkowskich.
- IATA reprezentuje interesy swoich członków z branży lotniczej, podczas gdy ICAO dąży do ustanowienia standardów i procedur dla lotnictwa cywilnego (w szczególności w odniesieniu do samego procesu lotu).
- Kody lotnisk to jeden z obszarów, w którym obie organizacje się pokrywają (dla London Heathrow, kod IATA to LHR, podczas gdy odpowiednik ICAO to EGLL). Różnice w tych kodach podkreślają różnice pomiędzy obiema organizacjami: Kody lotnisk IATA zostały opracowane do użytku przez linie lotnicze, ponieważ odnoszą się do pasażerów i klientów – myślą o kartach pokładowych i rezerwacjach lotów. W przypadku ICAO, odpowiednia lista kodów lotnisk jest używana przez pilotów i kontrolerów ruchu lotniczego (lub dostawców usług nawigacji lotniczej).
Choć obie organizacje mają swoje własne inicjatywy w zakresie bezpieczeństwa, IATA koncentruje się na komercyjnej kondycji linii lotniczych będących jej członkami. Z kolei ICAO może badać rozwój gospodarczy poprzez transport lotniczy, jednak w znacznie większym stopniu skupia się na bezpieczeństwie lotniczym swoich członków.